中国共产党邛崃市第十六次代表大会关于中共邛崃市第十五届委员会报告的决议

（2026年10月29日中国共产党邛崃市第十六次代表大会通过）

中国共产党邛崃市第十六次代表大会批准王德彰同志代表中共邛崃市第十五届委员会所作的报告。

大会认为，报告确定的“高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委、成都市委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，紧扣县市新城强突破，凝心聚力、开拓创新，奋力开启高质量建设成都市域副中心新征程”这一主题，全面贯彻党中央和省委、成都市委要求，符合邛崃实际，反映了全市广大党员和干部群众的共同愿望。报告全面客观总结了过去五年全市的工作成效和宝贵经验，系统分析了发展面临的战略机遇和风险挑战，科学谋划了未来五年的发展思路和奋斗目标，安排部署了经济社会发展和党的建设重点任务，是指导今后一个时期邛崃各项事业发展的纲领性文件。

大会充分肯定了中共邛崃市第十五届委员会的工作。一致认为，市第十五次党代会以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委、成都市委的坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众，全力以赴拼经济、搞建设，持续用力惠民生、保安全，综合实力稳步提升，发展动能更加强劲，改革开放不断深化，城乡融合走深走实，民生福祉持续增强，政治生态风清气正，顺利完成了市第十五次党代会提出的目标任务。

大会认为，过去五年是邛崃砥砺奋进、真抓实干的五年，实践中积累了宝贵经验：必须坚持政治引领，必须坚持人民至上，必须坚持发展为要，必须坚持统筹兼顾，必须坚持管党治党。这些经验启示弥足珍贵，要倍加珍惜、继续坚持，并在实践中不断丰富发展。

大会指出，今后五年是邛崃高质量建设成都市域副中心的关键五年，对于邛崃在全域竞合中争先进位具有重要意义。国家和省、成都市一系列重大战略、重大布局、重大政策交汇叠加，为邛崃综合实力持续跃升搭建了广阔平台；经过多年不懈奋斗、持续积累，邛崃的比较优势不断形成，为乘势而上、接续奋斗奠定了坚实基础。要保持战略定力、把握发展主动，更好统筹当前与长远、整体与局部、守正与创新、城区与乡村、资源与价值等重要关系，努力走出一条顺应时代大势、彰显邛崃特色的高质量发展之路。

大会同意报告提出的今后五年的指导思想和工作思路。大会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”和成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，认真落实省委十二届九次全会、成都市委十四届九次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，更好统筹发展和安全，围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区，紧扣县市新城强突破，以高质量建设成都市域副中心为统揽，加快建设成都西部经济中心活力城市、成都西向战略枢纽支点城市、农商文旅体融合发展示范城市、山水人城共融的幸福宜居城市，全力推动邛崃基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要按照“城园带动、开放聚势、文旅赋能、镇村共兴、幸福提质”工作思路，系统谋划、整体推进、重点突破，加快实现“千亿城、百万人”的美好愿景。

大会同意报告关于未来五年主要任务的安排部署。要围绕高质量建设成都市域副中心，重点实施“八大提升行动”，推动各领域工作全面突破、全面起势、全面跃升。要实施城市内涵提升行动，优化空间发展格局，深化城市有机更新，营建高品质宜居场景，强化人口引流集聚，持续提升城市位势能级、内涵品质和综合承载能力。要实施产业能级提升行动，深耕历史经典产业，培育壮大新兴产业，做优现代服务产业，强化科技创新赋能，深化“立园满园”行动，加快构建现代化产业体系。要实施活镇兴村提升行动，因地制宜打造特色镇域，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡深度融合发展，进一步激活镇村持续发展动能。要实施文旅融合提升行动，聚力文旅品牌塑强，深耕生态价值转化，加强文脉活化利用，推进文旅市场繁荣，建设全域适旅城市。要实施改革深化提升行动，攻坚重点领域改革，厚植营商环境生态，发展壮大民营经济，以系统集成、协同联动，强化改革效能。要实施开放位势提升行动，织密立体交通网络，增强枢纽集散功能，夯实开放经济底盘，全面提升城市发展能级。要实施民生福祉提升行动，坚持就业优先战略，办好人民满意教育，加快建设健康邛崃，完善社会保障体系，打造全龄友好城市，让现代化建设成果更多惠及全体市民。要实施治理效能提升行动，完善基层治理机制，强化数字智慧赋能，凝聚多元共治合力，守牢城市发展底线，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

大会强调，事业兴衰，关键在党。要深入学习贯彻习近平党建思想，认真落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，强化党的政治建设统领，锻造高素质专业化干部队伍，不断巩固夯实基层基础，纵深推进正风肃纪反腐，持续巩固风清气正的政治生态。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、成都市委的坚强领导下，倍加珍惜时代赋予的机遇和舞台，倍加珍惜党和人民赋予的使命与重托，挺膺担当、奋楫争先，以全新状态干出全新业绩，以全新业绩承载全新梦想，为奋力谱写中国式现代化邛崃新篇章而努力奋斗！