1月21日上午，邛崃市第十九届人民代表大会第六次会议在市人才交流服务中心开幕。肩负全市人民的信任与重托，来自全市各条战线的市人大代表齐聚一堂，以高度的政治热情依法履行职责，为奋力培育打造成都市域副中心，谱写中国式现代化邛崃新篇章贡献智慧和力量。

大会应到代表265名，实到代表249名，符合法定人数。

开幕会执行主席刘刚、王瑞平、肖瑶、童韬、张帆、吴成立、李力、崔艳、曹映友、何洲、宋建兴在主席台前排就座。王瑞平主持会议。

市长王德彰代表市人民政府作工作报告。

上午9时，王瑞平宣布：邛崃市第十九届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

王德彰作政府工作报告。报告分四个部分：一、2025年工作回顾；二、“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务；三、2026年工作安排建议；四、加强政府自身建设。

王德彰说，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央国务院和省委省政府、成都市委市政府决策部署，在邛崃市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，凝心聚力拼经济搞建设、惠民生保安全，经济运行稳中有进、民生事业持续进步、社会大局和谐稳定，“十四五”主要目标任务顺利完成，为建设成都市域副中心奠定了坚实基础。

王德彰回顾和总结了一年来的政府工作：一是“立园满园”重点行动深入推进；二是生态文旅融合发展加快成势；三是强县活镇兴村篇章逐步铺开；四是改革动力开放活力更加充沛；五是民生福祉改善变化更加可感。

王德彰说，过去一年邛崃发展取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央国务院和省委省政府、成都市委市政府、邛崃市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干部群众开拓创新、真抓实干的结果。回首2025年，城市的每一点变化，都凝聚着全市人民的智慧和汗水。我们不会忘记，环卫工人、外卖骑手等许多平凡英雄，用辛勤耕耘保障城市有序运行。我们不会忘记，广大建设者、创业者、劳动者和来邛投资兴业的企业家朋友，用拼搏进取推动城市稳步向前。我们不会忘记，60余万邛崃市民，用理解、支持和参与，汇聚城市跨越赶超的磅礴力量！一笔笔细腻的描摹，绘就县市新城高质量发展的鲜活画卷；一个个微小的音符，组成建设成都市域副中心的动人交响。

王德彰说，“十四五”时期是邛崃发展历程上具有重大而深远意义的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们迎难而上、砥砺前行，加快建设成都西部区域中心，全力打造“四中心一枢纽”，坚定不移推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，全面建设社会主义现代化邛崃迈出坚实步伐、呈现崭新气象。五年来，我们聚力能级提升，稳中有进态势不断巩固；坚持做强实体，现代化产业体系加快构建；统筹城乡发展，宜居宜业功能持续完善；加强品牌塑造，绿色生态特质更加鲜明；深化改革开放，发展内生动力不断激发；切实保障民生，城市发展温度更可感知。

王德彰指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是邛崃奋力打造成都市域副中心的重要窗口期，在邛崃现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期，我们将以建设现代化成都市域副中心为统揽，坚持以“近悦远来”营城理念为指引的“兴业、开放、引流”发展战略，全力打造成都西部经济中心活力城市、成都西向战略枢纽支点城市、农商文旅体融合发展示范城市、山水人城共融的幸福宜居城市，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、共同富裕迈出坚实步伐，确保邛崃基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

王德彰指出，2026年是“十五五”规划开局之年，也是邛崃加快建设成都市域副中心的关键之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”、成都市委“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，锚定建设现代化成都市域副中心总体目标，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济稳中有进、提质增效，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

2026年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.8%，其中第一、第二、第三产业增加值分别增长3.3%、5%、7.5%以上；规模以上工业增加值增长6.7%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长3%以上；居民收入增长与经济增长基本同步。

王德彰说，为实现上述目标，今年将重点抓好七个方面工作：一是着力扩大有效需求，夯实高质量发展支撑。二是着力推动科产融合，积蓄高质量发展动能。三是着力深化文旅融合，塑造高质量发展优势。四是着力推进协调发展，优化高质量发展布局。五是着力优化发展环境，增强高质量发展活力。六是着力保障和改善民生，提升高质量发展温度。七着力统筹发展和安全，筑牢高质量发展基础。

王德彰指出，面对新起点、新使命、新要求，我们将全面提升政府履职能力，唯实惟先、善作善成，全力把城市发展好、把群众服务好。一是铸牢忠诚之魂。二是厉行法治之要。三是恪守担当之责。四是永葆清廉之本。

王德彰说，蓝图鼓舞人心，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委坚强领导下，坚定信心、振奋精神，鼓足干劲、奋勇争先，为加快建设成都市域副中心而不懈奋斗！

根据会议议程，大会还审查了邛崃市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、邛崃市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，市人民政府副市长赵云龙作关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）的说明，表决通过了选举办法草案、个别专门委员会主任委员人选通过办法草案、民生实事项目实施情况满意度测评办法草案、民生实事项目票决办法草案。

大会还听取了邛崃市人民法院工作报告、邛崃市人民检察院工作报告。

市人民法院院长邓夏向大会作工作报告时说，2025年，市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“夯基固本、精审善执、改革创新”为工作主线，忠诚履行审判职责、主动服务发展大局、积极回应群众关切，各项工作取得新突破、新进展、新业绩，为邛崃更好建设成都市域副中心，实现县市新城高质量发展提供有力的司法服务和保障。2026年是实施“十五五”规划谋篇布局之年，市法院将认真贯彻党中央、省委、成都市委和邛崃市委的决策部署，以高质量司法护安全、促发展、优治理、稳民生，为谱写中国式现代化邛崃新篇章提供有力司法保障。重点做好以下工作：一是强服务重保障，凝聚“环境优、保障强、动能足”的发展合力；二是强管理提效能，锚定“质效优、标准严、公信强”的审执目标；三是践初心护公正，筑稳“底线牢、权益实、民心安”的公平防线；四是树品牌促发展，打造“特色亮、影响广、口碑佳”的品牌矩阵；五是强队伍严作风，巩固“导向明、管理严、责任实”的队建成效。

市人民检察院检察长赵霞向大会作工作报告时说，2025年是“十四五”规划的收官之年，市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委和上级检察机关的坚强领导下，市人大的有力监督和市政府、市政协及社会各界的关心支持下，忠实履行法律监督职责，各项工作稳步推进，检察事业持续向好。2026年，邛崃市人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党中央、省委、成都市委、邛崃市委及上级检察机关决策部署，深化改革创新，强化法律监督，优化科学管理，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的生动实践，奋力绘就服务“十五五”发展的优质检察图景，为邛崃建设成都市域副中心贡献检察力量。重点做好以下工作：一是在服务市域副中心建设上展现新作为；二是在提升法律监督质效上实现新突破；三是在维护民生权益保障上彰显新担当；四是在队伍建设管理上取得新成效。

在邛崃工作的成都市人大代表，民主党派、工商联负责同志，市级部门、各镇（街道）、市属国有公司、部分驻邛单位主要负责人，拟担任大会副秘书长的人员、市人大常委会各工作机构有关负责人、旁听公民，出席市政协十六届六次会议的市政协委员等列席会议。