近年来，临济镇喻岗村积极探索“三事确权151”社区自治新模式，破解社区长效化管理难题，实现从“代民做主”到“让民做主”，从“政府管理”到“自我管理”，从“被动参与”到“主动参与”转变。

“三事”是指大事、小事、私事。“大事”是指村两委不能解决的事项，需政府层面解决；“小事”是指由村两委会同村民能处理解决的事项；“私事”是指该由村民自己解决的事项。通过对政府、村两委和村民在社区治理中的职责确权，按照“大事”政府快办、“小事”村两委和村民共办、“私事”村民自己办的原则，让属于村民和基层组织办理的事务“自己提、自己议、自己定、自己遵”。

全体党员分片联系村民、机构，坚持问题导向收集各类诉求，党组织汇集收到的问题，按照“三事确权”原则分解目标。“5”即“村民代表会议提问+村民议事会商议+村党组织决策+村民委员会执行+村民监督委员会监督”的社区自治运行模式。村民代表会议提出“办什么”。村民议事会提议“可否办”。村党组织按照“三事确权”原则分流该由政府办理的“大事”和该由村民自办的“私事”，决策“办不办”。村民委员会实施“怎么办”。村民监督委员会监督“办的如何”。“1”即形成长效管理机制。按照“一事一议”、“ 一制管一事”的原则，将党组织引领下通过村民委员会和村民自治解决“小事”的方法在广泛征求群众意见的基础上形成制度固化下来，纳入村规民约，大家共同遵守，村民监督委员会代表全体村民监督执行，表扬先进曝光声讨失约人员，形成社区事务大家商量大家办的良好氛围，促进社区自治管理有章可循、有据可依。

按照“三事确权151”社区治理模式，今年临济镇争取项目资金共计28万余元，为喻岗村建起了文化健身广场1个、“岗上民风”和“文化喻岗”长廊2个，为村民提供了一个宜居、宜乐的小区环境。通过明确事权，多元参与治理，解决了养殖污染、沟渠道路维修、物业费收取、邻里矛盾纠纷等一系列之前棘手的自治难题，让这些“小事”、“私事”，大家的事情大家商量办，自己的事情自己办。社区管理从“被动式”向“参与式”转变，从“管不了”变成“人人管”，和谐家园氛围逐渐浓厚，高品质和谐宜居生活社区已美丽呈现。

本网记者