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邛崃九寨一家亲 同心共筑小康梦——我市对口帮扶九寨沟县纪实
文章来源:邛崃市新闻传媒中心 发布时间:2018-06-19 13:33

2016年9月9日,带着市委、市政府和人民群众的殷切期望,援藏工作队踏上对口帮扶九寨沟县的征程。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,两年来,邛九两地党委政府合力攻坚,援藏工作队与九寨沟各部门密切配合,积极践行“一线工作法”,想群众之所想,解群众之所难,尤其是在“8·8”九寨沟地震的危难时刻,倾力贡献邛崃力量,使两地友谊逐步加深,帮扶成效逐步显现。

 

 

下足“绣花功夫”  精准聚焦脱贫攻坚

在助力九寨沟县脱贫攻坚中,我市创新“抓脱贫育基础、抓项目育后劲、抓机制育活力”的支援理念,五年内投入资金2500万元,统筹整合配套资金1854万元,实施住房保障、产业发展、义务教育、基本医疗、基础设施、智力帮扶“六大工程”15个援建项目。

“现在的房子和原来相比好太多了,感谢政府的好政策。” 78岁的陈秀英是白河乡岩米家村的贫困户,以前她家房屋破旧不堪,经过墙体加固、吊顶粉墙等改造后,房屋住起来更舒适了。不仅如此,她还利用补助资金在庭院内种植重楼增加一些收入。

我市结合“四好村”创建,投入资金500万元,对九寨沟10个村1095户庭院进行改造。同时还投入1111万元,实施双河镇团结旅游新村、大录乡大录旅游新村等一批基础设施项目。庭院经济+旅游新村让昔日的贫困山村逐步蝶变,成为九寨沟新农村建设的一道亮丽风景。

“邛崃市立足长远谋划,培育特色产业,让群众长期增收致富。”九寨沟县脱贫办工作人员介绍说。邛崃市结合九寨沟县全域旅游发展战略,探索培育发展乡村旅游,

郭元乡青龙村便是其中之一。青龙村地处川甘交界处,享有“秦关锁钥”之美誉,拥有浓厚的边关军事文化氛围。我市经过调研发现,青龙村适合发展乡村旅游,于是投入资金121万元,建设仿古农家驿站一座,打造入村大桥、景观城墙、文化长廊等配套设施。2017年9月,农家驿站正式营业,年底村民实现人均分红83元。

此外,我市还帮助发展中药材种植、藏香猪养殖、青稞加工等产业项目。“宜旅则旅、宜农则农、宜商则商”,在深度考虑九寨沟产业前景的基础上,因地制宜探索出了一条可持续发展的产业发展之路。

2017年6月,援藏队员祝中轶在下村走访中了解到,双河镇松柏村枇杷滞销,他立即向工作队报告该情况,建议帮助解决枇杷滞销问题。工作队经九寨沟县委、县政府同意后,与相关单位一道成立工作组,通过媒体宣传、设立微店等方式拓展销售渠道。市委、市政府主动寻找爱心企业前往松柏村收购枇杷,经过两地合力,帮助销售枇杷两万余斤。

“我今天高兴啊,感谢大家了”,殷永福是松柏村的贫困户,他卖出了2200多斤枇杷,“有这么好的政策,这么好的帮扶,我脱贫挺有信心的”。能以自身工作赢得贫困群众的认可,坚定贫困群众脱贫信心,让每一名援藏干部有了满满的获得感,同时也更加坚定了他们打赢脱贫攻坚战的信心。

发扬“工匠精神”  精心推进共赢发展

邛九两地始终秉持合作共赢理念,多层次、宽领域、全方位开展交流合作,两地党政领导先后9次对接会商,建立完善县级领导联席会议和部门专班对接制度。

两地20多个部门和乡镇在对口援建、产业互动等八个重点领域开展工作专题对接200余人次。组织人事部门先后互派50余名干部到党政机关、企事业单位双向挂职锻炼。选派30余名业务骨干赴九寨沟县开展扶贫资金管理、乡村旅游扶贫、就业创业技能等专题培训8期2800余人次。两地经信部门积极发展“互联网+”,完善九寨特色产品网上销售平台。增派1名国有公司业务骨干到九寨沟县挂职,协助组建融资平台。协调5名水务技术专家先后2次赴九寨沟县就城市自来水厂运行规范问题进行技术指导。

 

 

同时,我市还成功引进经营主体5家,大力培育新型农业经营主体。“亚洲优秀蜂农”在白河乡太平村建成规模200箱的“九寨沟中蜂养殖示范基地”,将培育6个标准化示范场,扩大国家地理保护标志“九寨沟蜂蜜”品牌知名度,积极为“九寨沟蜂蜜”申报绿色、欧盟有机认证。邛九雪域农业发展有限公司在成都有关大专院校、医院、商会等销售木耳、牦牛肉干、蜂蜜、核桃等九寨特色农产品约1.3万余斤,累计销售额近35万元。

市工商联、总商会号召18家企业捐资120万元结对帮扶勿角乡甲勿村等6个贫困村。协调春泉集团将涉及食品、饮料、牦牛肉等32个注册“九寨沟”商标,以低于成本价格转让给九寨沟县,以实际行动支持产业发展,培育特色品牌。

增派13名教师到九寨沟县支教,组织优秀教师前往送培送教、听课诊课。我市24所学校与九寨沟县23所学校全部结对,在办学理念、特色建设、家委会工作等方面进行交流。组织九寨沟县骨干教师93人次赴邛崃市考察交流和跟岗培训。投入100万元的九寨沟县贫困学生资助基金,资助符合条件的贫困家庭学生。

市卫计系统先后增派25名医护人员到九寨沟县跟岗指导和挂职帮扶。选派专家团队驻点帮扶、提供双向转诊服务、开展专业培训,整体提升九寨沟县医疗服务水平。投入100万元的九寨沟县贫困人口医疗救助基金,对全县建档立卡贫困户实施医疗救助。成功开展首例无痛人流术、宫颈疾病治疗、宫颈Leep刀手术等,协助组建血液透析室、感染科等,妇产科门诊筹建成功并正式开诊,让群众在县域内就能享受先进技术带来的“医疗福利”。

牢记“初心使命”  精确助力灾后重建

天灾不可抗拒,邛九情谊长在。2017年8月8日21时许,无情的地震撼动九寨天堂,数万名游客急需转移,受灾群众急需安置,在紧要关头,全体援藏干部牢记“初心使命”,服从安排部署,紧急投身抗震救灾工作。

灾情就是命令,一线就是战场。市委、市政府第一时间拨付100万元救灾款,筹备400顶帐篷、1000床棉被、300件棉衣等救灾物资,组建2批23名医疗救援人员连夜赶赴灾区开展抢险救援工作。

县委常委、副县长、援藏工作队领队吴成立带领队员成余檑,同其他县领导一起,第一时间赶赴受灾较重的漳扎镇参与救援工作,劝返景区沿线滞留游客,安排建立咨询服务点,为滞留游客提供基本物质保障。县公安局挂职干部王成吕在漳扎镇通宵参与疏导滞留游客及通行车辆。所有援藏干部与其它县、乡、村干部连续奋战22小时,顺利完成数万名游客的疏散工作。

县安监局挂职干部刘丹、县民宗局挂职干部徐洪陆在接到命令后,不顾余震落石危险,立即对矿山、加油加气站、寺庙等场所的60余处安全隐患进行排查,确保重要场所安全。

与时间赛跑,展大爱无疆。8月9日00点20分,县中藏医院挂职医生舒忠贵与同事利用电筒照明,对骨折伤员进行救援。刚回到邛崃的援藏医生陈杰得知地震的消息后,随医疗救护队连夜返回九寨,在手术台前连续奋战18小时。援藏医护人员积极抢救受伤群众,累计完成手术27台,清创36人次,协助转运35名危重病人,诊治受伤群众124人次。

过渡安置阶段,队员们协助规范临时安置点建设,深入漳扎、玉瓦片区开展“五有三防”等各项检查和知识宣传70余次,义诊巡诊20余次,免费诊治受灾群众、接受医疗咨询600余人次。

灾后重建阶段,队员们积极贡献智慧和力量,协助制定3大类12项灾后重建工作机制,促进重建机构有序运转。参与制定灾后重建总规专规、城市总规修编、农房重建和维修加固等政策。协助开展农房安全评估、鉴定、维修加固重建工作,协助完成3600余户农村住房维修加固验收审核。

我市还为九寨沟县提供“4·20”灾后重建相关参考文本。援藏工作队协调两地联合举办灾后就业专场招聘会2次,提供一万多个岗位,组织两家技能培训机构开展免费培训,2000余人达成就业意向,500余人参加培训,有效满足了灾后劳务需求。

树立“为民情怀”  精细管理干部人才

援藏工作队始终将队伍建设作为重中之重,引导队员强化主体意识和奉献意识,树立邛崃市援藏干部人才的良好形象。

“希望所有的援藏队员,坚守红线、不逾底线,戴着红花进藏,挂着哈达离开……”到九寨沟县第一时间“立规矩”,既是市委、市政府对援藏工作队提出的工作要求,也是工作队党支部在第一次全体会议上的庄严承诺。

在总结邛崃市前三批援藏工作队相关经验的基础上,经过半个多月的反复修改讨论、征求意见,2016年9月26日,工作队向全体队员印发了《邛崃市第四批援藏工作队组织机构和内部管理规定》,标志着工作队各项工作正式纳入制度化管理的轨道。

“邛崃九寨一家亲,同心共筑小康梦”,工作队始终把促进民族团结、搭建邛九两地友谊桥梁作为着眼点和着力点,通过真情交流、并肩作战,使邛崃与九寨结下了更加紧密、更加深入、更加厚重的情谊。

工作队先后组织队员走访贫困户1000余户,制定帮扶措施150余条,提出发展建议100余条。集资2万余元慰问贫困群众、1.2万元资助贫困学生、3万元用于贫困村产业发展。在中秋、国庆、春节、元旦等节假日期间,共200余人次主动放弃休息时间,坚守在工作一线。

“援藏是坚守与奉献,更是使命与担当,我们正在用脚步丈量九寨的山山水水,用真心共圆九寨人民脱贫奔康梦想,用真情铺筑邛崃、九寨两地一家亲的友谊桥梁”,在工作队组织生活会上,领队吴成立充满感情的话语道出了所有援建人员的心声。

转眼之间,两年的援藏工作即将结束,援藏之艰辛,非亲历者不能体悟其彻骨;援藏之收获,非亲历者不能感受其丰硕。有的队员为工作殚尽竭虑、日夜不寐;有的队员在亲人和援藏事业面前不能做到“忠孝两全”;还有更多的队员面临急难险重任务时冲锋在前,展现“逆行”之美。两年征程,队员们将汗水和血泪洒在九寨大地,收获了群众的满意和领导的赞誉,见证了“邛九一家亲”的深厚情谊。

本网记者